Москва пытается урегулировать острый гуманитарный кризис, в котором оказался Карабах. Челночной дипломатией занимается спецпосланник главы МИД России по вопросам нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном Игорь Ховаев. После поездки в Ереван дипломат начал эту неделю с командировки в Баку. Успех миссии не гарантирован: отношения Азербайджана и Армении ухудшаются с каждым днем и каждым сказанным словом, пишет «Коммерсант».
В Лачинском коридоре со стороны Армении около месяца стоят грузовики с 400 тоннами гуманитарной помощи жителям Карабаха, к которым недавно добавились фуры, направленные с этой же целью Францией. С азербайджанской стороны, на дороге, ведущей в Степанакерт через Агдам, уже неделю стоит колонна с помощью, направленной азербайджанским обществом Красного Полумесяца.
В первом случае грузы в Карабах не пропускают азербайджанские пограничники, стоящие на контрольно-пропускном пункте «Лачин» (установлен в апреле). Во втором — проехать колонне не дают уже армянские активисты.
Это стояние или даже противостояние колонн с гумпомощью, в то время когда в Карабахе есть острая нужда в продуктах, топливе, медикаментах и других товарах первой необходимости, прекрасно иллюстрирует принципиальность сторон, их цели и различие в подходах к разрешению гуманитарного кризиса, но шире — к вопросу карабахского урегулирования.
Снабжение должно осуществляться только через Лачинский коридор, настаивают Армения и власти НКР. В Баку отвечают: гуманитарный кризис создан искусственно, а все необходимое можно беспрепятственно ввозить через Агдам.
Для Армении и армян Карабаха, говорит собеседник «Ъ» в российских госструктурах, погруженный в тему урегулирования, снабжение региона именно через Лачин — ключевой момент. «Важно, чтобы в Карабахе поддерживалась отдельная от Азербайджана жизнь. Баку же нужно это «подсечь и переключить снабжение на внутриазербайджанский маршрут (через Агдам). Это облегчит интеграцию, лишит Степанакерт возможности поддержания себя. В этом случае все будет зависеть только от Азербайджана»,— отмечает источник «Ъ».
Посвященный в карабахскую тематику российский источник дополняет: «Азербайджан категорически не хочет интернационализации карабахского вопроса, потому что это возврат к переговорам по урегулированию. Баку опасается, что все вернется к довоенным вялым переговорам на десятилетия. Пашиняну же это нужно, чтобы можно было сказать: я передал международникам эту историю и с себя всю ответственность снял».
Ереван обвиняет Москву в том, что Азербайджан, установив КПП в Лачинском коридоре, нарушил трехстороннее заявление от 9 ноября 2020 года. Согласно пункту 6 заявления, коридор должны контролировать российские миротворцы, а Азербайджан «гарантирует безопасность движения по Лачинскому коридору граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях».
В частных беседах российские чиновники признают, что пункт 6 не выполняется. В Баку со своей стороны указывают на пункт 4 этого же документа. А в нем говорится, что миротворческий контингент РФ «развертывается параллельно с выводом армянских вооруженных сил» из Карабаха. И, поскольку в регионе остались вооруженные формирования и военная техника, условие тоже не выполнено.
И это не единственные нереализованные за три года пункты.
Транспортные связи в регионе не восстановлены, логистически сшить Нахичевань с западными районами Азербайджана тоже не получилось. Это открывает возможности для включения в процесс других игроков.
«Западники стали выстраивать параллельные форматы, чтобы перехватить инициативу. Если Запад все поможет решить, зачем там будет нужна Россия? А там и армянская сторона поставит вопрос целесообразности военного присутствия России. Западные форматы и российский дублируют друг друга, а значит — кто кого»,— говорит российский чиновник.
Источник в российских госструктурах говорит, что, несмотря на все сложности, положение России на Южном Кавказе сильно драматизировать не стоит: «Пока позиции сильные. Россия — единственная страна, с которой Азербайджан будет вести диалог. И в плане присутствия никого другого Баку допускать не собирается. Стоит на своем».
При этом собеседник «Ъ» отмечает, что без решения проблемы Карабаха все вопросы (в том числе азербайджано-армянский мирный договор) остаются подвешены.
Миссия Игоря Ховаева, по его словам, это попытка разрешения гуманитарного кризиса, чтобы в регион «начали поступать продовольствие, медикаменты и все остальное». «Главное сейчас убрать гуманитарный кризис, из-за которого сейчас все наэлектризовано. Россия пытается убедить армянскую сторону принять схему Лаврова (главы МИД РФ Сергея Лаврова.— «Ъ»), согласно которой открывается агдамский маршрут, а через сутки начинает работать и Лачин»,— говорит собеседник.
