f

Անկախ

Քաղաքական չեզոքության երկակի ստանդարտները․ մի օրինագծի հետքերով


Դեռ նախորդ տարվա նոյեմբերին, երբ իշխանությունները պայքարում էին Հանրային խորհրդի նախագահի պաշտոնից Վազգեն Մանուկյանին հեռացնելու համար, ԱԺ  «անկախ» պատգամավոր Արման Բաբաջանյանը մի նախագիծ դրեց շրջանառության մեջ, որով առաջարկում էր փոփոխություններ կատարել «Հանրային խորհրդի մասին» ՀՀ օրենքում։

Օրինագծով առաջարկվում է լրացնել հոդվածը, որը սահմանում է հանրային խորհրդի անդամի գործունեության դադարեցման հիմքերը և ավելացնել ևս մեկ կետ․ խախտել է քաղաքական հարցերում չեզոքություն պահպանելու պարտավորությունը։ 

Օրինագծի հեղինակի կարծիքով՝ քաղաքական չեզոքություն պահպանելու օրենսդրական պահանջը  իմպերատիվ է, սակայն նորմի կատարման պետական հարկադրանքի երաշխիքը բացակայում է։ Գործունեության դադարեցումը որպես խորհրդի անդամ դիտարկվում է որպես պետական հարկադրաքքի միջոց։ 

Այն օրերին, թերևս, օրինագիծը շուտափույթ կերպով ԱԺ օրակարգ կբերվեր և կընդունվեր մեծամասնության կողմից․ «Իմ քայլականները», նեղսրտած Վազգեն Մանուկյանի՝ իշխանությունների ականջին ոչ հաճո քննադատություններից, նրան մեղադրում էին քաղաքական չեզոքությունը խախտելու համար։ Եվ այս օրենսդրական փոփոխությունը այն ժամանակ հենց այն էր, ինչ պետք էր իշխանություններին։

 Բայց  օրենսդրական շուտափույթ փոփոխությունների կարիք  չառաջացավ․ Վազգեն Մանուկյանը հրաժարական տվեց։ Եվ օրինագիծը մնաց օդից կախ։ Նոյեմբերից մինչև օրս այն անգամ չի քննարկվել ԱԺ Պետական-իրավական հարցերի մշտական հանձնաժողովում։  Այս տարվա հունվարի 13-ին կայացած նիստում որոշվել է օրինագծի քննարկումը հետաձգել  մինչև երկամսյա ժամկետով։ 

Այս ընթացքում օրինագիծը փոփոխելու վերաբերյալ առաջարկ է ներկայացրել ՀՀ կառավարությունը։ Կառավարությունը շեշտում է, որ Հանրային խորհդրի անդամի գործառույթներն ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն առնչվում են նաև քաղաքական հարցերի, հետևաբար վերջինս չի կարող բացարձակ զերծ մնալ քաղաքական հարցերի վերաբերյալ իր գործառույթներից բխող դիրքորոշում հայտնելուց:

«Վերոգրյալը հաշվի առնելով՝ նախագծով առաջարկվող կարգավորումը հանրային խորհրդի խնդիրների և գործառույթների հետ համադրված վերլուծության արդյունքում անհրաժեշտ է ձևակերպել այն աստիճանի հստակությամբ, որը թույլ տա Հանրային խորհրդի յուրաքանչյուր անդամի իր վարքագիծը համատեղել տվյալ կարգավորման հետ, այսինքն, հստակ կանխատեսելու, թե որ հայտարարությունը կարող է համարվել քաղաքական զսպվածության խախտում, որը՝ ոչ: Ընդ որում, առաջարկվող սահմանափակումներն էլ չպետք է լինեն այն աստիճան, որ խաթարեն հանրային խորհրդի բնականոն գործունեությունը՝ կաշկանդելով հանրային խորհրդի անդամին՝ իրապես իրականացնելու իր առջև դրված խնդիրները»,- ասված է Կառավարության առաջարկում։ 

Փաստորեն, ստացվում է, որ Հանրային խորհրդի անդամն, ի վերջո, կարող է քաղաքական հարցերի վերաբերյալ դիրքորոշում հայտնել։ Սակայն կախված նրանից, թե ինչպիսին կլինի նրա դիրքորոշումը, այն կարող է համարվել ընդունելի կամ անընդունելի։ Փորձը ցույց է տալիս՝ եթե խոսքը քննադատություն է իշխանությունների հասցեին (ինչպես ՀԽ նախկին նախագահ Վազգեն Մանուկյանի դեպքում էր), ապա այն համարվում է քաղաքական զսպվածության խախտում, եթե խոսքն արտահայտում է  համաձանյություն իշխանությունների վարած քաղաքականությանը  (ինչպես ՀԽ ներկայիս նախագահ Ստյոպա Սաֆարյանի դեպքում է, որը մեկ անգամ չէ, որ հայտարարել է՝ սատարում է հեղափոխությանը), ապա այն միանգամայն ընդունելի է և տեղավորվում է ՀԽ անդամի գործունեության շրջանակներում։ 

Ըստ ամենայնի, կառավարության առաջարկի ենթատեքստն էլ հենց սա է․ ունենալ երկակի ստանդարտներ ապահովող օրենք, որը կճնշի այլակարծությունը և կխրախուսի իշխանություններին հաճոյանալը։ 

Իսկ օրինագիծն ի վերջո օրենք կդառնա՞, թե՞ ոչ։ Ցույց կտա ժամանակը։ Չի բացառվում, որ հանկարծ կհիշեն օրինագծի մասին ու ԱԺ օրակարգ կբերեն, երբ ՀԽ որևէ անդամ իշխանությունների համար ոչ ցանկալի դառնա։ 

 

 

Հանրային խորհուրդ Արման Բաբաջանյան օրենք Ազգային ժողով Խմբագրի ընտրանի Հայաստան

Այլ հոդվածներ հեղինակից

Կարդացեք նաև

Ինչպե՞ս պահպանել հոգեկան առողջությունը և լինել արդյունավետ կարանտինի պայմաններում․ խորհուրդներ հոգեբանից
Վրաերթ Արարատի մարզում․ 30 գառ տեղում սատկել է
Ցանկացած իրեն հարգող պետություն պարզապես պարտավոր է ամեն գնով իր միջոցներով իր իսկ քաղաքացիներին բերի հասցնի հայրենիք
Հայաստանում հաստատված դեպքերի թիվը հասել է 822-ի. ապաքինվել է 57 պացիենտ
Նայում են մարդկանց աչքերի մեջ ու խաբում
Երբ ՄԵԾ մարդկանց ներկան տնօրինում են մարդուկները
Հայաստանի քաղավիացիայի շուրջ սեղծված իրավիճակի ու պաշտոնական մանիպուլյացիաների մասին
Քաղավիացիայի կոմիտեի տված լիցենզիայով Եվրոպա թռչող ոչ մի բորտ երբևէ խնդիր չի ունեցել
Չեմ դիմում ձեզ, որ ի վերջո մարդ դառնաք, քանզի դա ձեր մոտ այլևս չի ստացվի
«Արև Քոնսթրաքշն» ՓԲԸ-ի էլեկտրամոնտաժողը էլեկտրասյան վրա աշխատանքներ կատարելիս հոսանքահարվել ու մահացել է
Վրաստանում կորոնավիրուսով վարակվածների  թիվը 156-ի է հասել
Ես պատրաստ եմ պետական մահափորձի մեղադրանքով Նիկոլ Փաշինյանի դեմ հայց ներկայացնել միջազգային դատարանՔոչարյանի ֆրանսահայ փաստաբան
Ռուսաստանից Հայաստան վերադառնալու համար ցուցակագրվել է 2000–ից ավելի մարդ. Դեսպանատուն
Բժիշկը՝ կորոնավիրուսը կանխելու նպատակով ջրի անհրաժեշտության մասին
Երկու ավիաընկերություններ պարզապես ժամանակավորապես զրկվել են եվրոպական ուղղություններով կատարվող չվերթների իրավունքից.Տաթևիկ Ռևազյան
Զգուշացում գործող իշխանավորին. Երկիր ծիրանի
Սերգեյ Ավետիսյանի փոխարեն բերևեցին դրեցին տոմսավաճառ Տաթևիկ Ռևազյանին, որը թքած ունի հայրենիքի վրա. Նարեկ Մալյան
Առայսօր Արցախի Հանրապետությունում նոր կորոնավիրուսային վարակի (COVID-19) դեպք չի գրանցվել
Վերակենդանացման բաժանմունքներում կորոնավիրուսով վարակված 25 պացիենտ կա. մեկի վիճակը ծայրահեղ ծանր է
Թրամփը բացատրել է, թե ինչու բժշկական դիմակ չի կրում
Իմբիրի, սխտորի, կիվիի գինը էական աճել է, բայց խոզի մսի, բենզինի և այլ ապրանքների գներ էլ էական իջել են. Իմ քայլի պատգամավոր
Հանրապետությունում դեռ կան փակ և դժվարանցանելի ճանապարհներ
Աբովյան քաղաքի բնակարաններից մեկում փրկարարները դի են հայտնաբերել
Պոպուլիզմի մահը
Հիմա առաջնային է դարձել մարդակենտրոնությունը ու մարդասիրությունը բոլոր հարթություններում. Արփինե Հովհաննիսյան
Ավելին
Ավելին